做实“四个百亿” 实现全省综合实力强县目标 县委十五届三次(全委)扩大会议精神解读之四
发布时间:2018年01月12日
 

   明者因时而变。根据党的十九大战略安排,省委、市委的决策部署,县委十五届三次全委(扩大)会议进一步完善我县发展思路和目标。其中,打造“四个百亿”产业,构建“1+3+N”产业体系是我县经济发展的重大目标,是加速庆安发展的强力引擎,是实现全省综合实力强县的根本保证。对此,庆安有基础、有优势、有潜力、能实现。

   知者随事而制。“四个百亿”产业,就是打造绿色有机、医药开发、循环经济和现代服务产业。这是县委经过深入调研、充分论证绘就的经济发展蓝图,符合供给侧结构性改革要求,契合省委“做强绿色食品加工业”和市委“寒地黑土生金”要求,顺应经济发展规律和市场趋势。

   明晰产业方向,找准主攻目标,才能知所从来、思所向往。

   绿色有机产业是庆安发展“四个百亿”产业之主导,我县发展绿色有机产业,基础在得天独厚的生态环境,优势在155万亩水田、“庆安大米”品牌、68家米业企业和恒大、双沟等产业化龙头企业,潜力在调优结构发展畜牧业和种植有机水稻、蔬菜、鲜食玉米等高效作物,定位为以种加储研销为主全产链延伸和价值链提升的绿色有机产业,目标是200亿产值。要是实现这个目标,庆安要推进产品多元化、精深化、品牌化、高端化全产业链发展,加速产业集群,争做市场引领者。

   医药开发产业的基础是庆安拥有丰富的野生药材资源,已正式获批黑龙江省五味子、刺五加野生药材资源保护区,优势在拥有6家药企,潜力在差异化调整种植结构,中药材种植5年将发展到30万亩,并积极引进大型医药企业,探索建立北药集散地,定位为中草药种植、科研、加工、仓储、流通为主全产业链开发的医药开发产业,目标是100亿产值。要实现这个目标,庆安要在扩大产能、盘活存量、做强骨干、推进上市上下功夫,立足黑龙江省野生药材资源保护区,在扩大中草药种植面积、引进中药加工和研发企业、建设中药集散中心上下功夫,打造北药开发核心区。

   循环经济产业的基础在庆安拥有丰富的农牧林生物质资源,优势在国能生物发电、银泉秸秆造纸等龙头企业牵动,潜力在银泉纸业与中冶纸业合作扩大产能,秸秆“五化”利用,生物有机肥生产,定位为以农牧林生物质资源开发利用为主综合开发的循环经济产业,目标是100亿产值。要是实现这个目标,庆安要牢牢把握国家政策导向,依托银泉纸业、国能发电等龙头企业,全力建好循环经济产业园区,推进畜禽粪便开发利用,实现农牧林生物质资源综合利用、循环利用、吃干榨净。

   现代服务产业的基础是庆安拥有优越的区位和良好的三产发展势头,优势在保税物流暨跨境电商、柳河参湖旅游开发、中国供销庆安农商物流园等大项目牵动,潜力在现代金融、电子商务、养生养老等新兴行业快速发展,定位为以商贸、物流、旅游、电商、金融为主的现代服务产业,目标是100亿产值。要是实现这个目标,庆安要立足连接哈尔滨和伊春的旅游节点城市,深入开发柳河参湖、现代农业、民族风情、医疗养生等文旅项目,让游客感受庆安别样的“绿水青山、冰天雪地”。扶持庆安农商物流园、绥化保税物流中心项目,加速业态形成,活跃市场,带动消费。推进农信社转商业银行,发挥城投公司、农投公司、农担公司等融资平台作用,引入银行资金助推发展,创新运作方式,引导社会工商资本参与基础设施建设和农业发展。大力发展电子商务,加速人流、物流、信息流集聚,打造绥化东部重要集散中心。

   “1+3+N”产业体系,就是以绿色有机产业为主导,医药开发、循环经济、现代服务3个产业为支撑,矿产开发、冶金制造、高新技术等产业为补充,具有庆安特色的新型产业体系。

   要推进存量做活,对现有企业加大扶持力度,鼓励支持追加投资,实施技改,扩大产能,做大存量;要着力抓好龙头企业,做到大而强,增强支撑力;着力抓好中小微企业,做到小而特、小而精,发挥竞争力;着力抓好高新技术产业、“互联网+”等新兴业态,打造新的增长点;着力抓好停产、停建企业,通过嫁接改造,腾笼换鸟,盘活闲置资产。

   要全力扩大增量,积极开展精准招商,围绕“四个百亿”及其配套产业定向定点招商,围绕“长三角”“珠三角”“京津冀”等地区招商,围绕重点企业、商会协会、在外家乡人开展以商招商,努力扩充项目总量。

   要强化项目储备,围绕“四个百亿”产业发展规划,按照产业化、配套化、集群化思路,从产业上游到下游,到相关配套产业,实施产业项目化,每个产业规划项目100个以上,力争“四个百亿”项目储备500个以上。

   要加强园区建设,加强园区基础设施建设,完善园区服务功能;理顺项目审批程序,严格园区项目管理;依法清理停建项目,提高土地利用率。

   要优化服务环境,“四个百亿”产业办公室、重点企业县级包抓领导、各项目服务职能部门、驻企秘书、各项目招商单位,要主动服务、一线服务、经常服务,切实帮助企业解决困难,打造“亲、清”新型政商关系。

   春潮涌动处,扬帆奋进时。未来“四个百亿”产业的500亿产值,将拉动GDP、财政收入、城乡居民收入大幅增长,助推经济发展登上新台阶,庆安将成为绿色有机产业特色之城,完成从“农业大县”到“产业强县”的过渡升级。全县上下务必紧紧围绕这一经济发展总纲,务实担当,持之以恒,持续发力,做好“三篇大文章”,全力打造“四个百亿”产业。



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